深圳市2020年政府集中采購目錄及限額標準
一、集中采購目錄
本文中“以上”包含本數,“以下”不含本數;如無特別說明,金額均指預算金額。
(一)以下項目應委托市政府集中采購機構執行預選或競價采購:
序號 |
品目 |
編碼 |
說明 |
采購規則 |
貨物類 |
1 |
空調 |
A030105 |
不含窗式空調和專業精密空調。 |
預選采購(電子商場)或競價
|
2 |
臺式計算機 |
A030201 |
包含一體機。 |
3 |
打印機 |
A030202 |
包含所有子品目。 |
4 |
傳真機 |
A030204 |
/ |
5 |
碎紙機 |
A030205 |
/ |
6 |
投影儀 |
A030206 |
/ |
7 |
掃描儀 |
A030207 |
/ |
8 |
不間斷電源 |
A030208 |
即UPS。 |
9 |
手提電腦 |
A0304 |
包含平板電腦。 |
10 |
電視機 |
A0305 |
/ |
11 |
攝影器材 |
A0306 |
/ |
12 |
攝像器材 |
A0307 |
/ |
13 |
速印機 |
A0308 |
/ |
14 |
復印機 |
A0309 |
包含所有子品目。 |
15 |
紙張 |
A040001 |
包含所有子品目,不需編報采購預算和集中采購計劃。 |
16 |
服務器 |
A100401 |
/ |
17 |
路由器 |
A100402 |
/ |
18 |
交換機 |
A100403 |
/ |
19 |
防火墻 |
A100405 |
/ |
20 |
交通工具 |
A11 |
僅指普通公務用車,不含特種車輛(如消防車、急救車、通訊指揮車、勘察探測車等)以及改裝車輛。 |
競價。 |
序號 |
品目 |
編碼 |
說明 |
采購規則 |
服務類 |
21 |
會議 |
C08 |
包含所有子品目。 |
預選采購,不需編報采購預算和集中采購計劃。 |
22 |
物業管理 |
C1000 |
100萬元以上;不含專業化的保安等安全防范服務。 |
預選采購。 |
23 |
家具監理 |
C1700 |
/ |
預選采購。 |
說明:上表項目金額達到公開招標數額標準的,仍應委托市政府集中采購機構組織公開招標。
(二)以下項目應委托市政府集中采購機構組織采購:
序號 |
品目 |
編碼 |
說明 |
采購規則 |
貨物類 |
按照公開招標數額標準的有關規定執行(詳見下文)。
|
24 |
家俱 |
A0303 |
100萬元以上;包含所有子品目。 |
25 |
網絡設備 |
A1004 |
100萬元以上;包含除納入“預選采購(電子商場)”的4個子品目以外的其它子品目。 |
26 |
醫療設備、器械 |
A1006 |
100萬元以上。 |
27 |
教學設備 |
A1019 |
28 |
電梯和起重機 |
A1027 |
服務類 |
29 |
信息技術、信息管理軟件的開發設計 |
C0300 |
100萬元以上。
|
30 |
保險 |
C0500 |
二、集中采購限額標準
(一)貨物、服務、工程類項目的集中采購限額標準均為100萬元。
(二)集中采購目錄以外、金額在集中采購限額標準以上的項目,采購人可按照規定擇優委托社會采購代理機構實施;其中,保密、應急以及重大采購項目應當委托市政府集中采購機構實施。重大采購項目的標準,以《深圳市本級采購人政府采購工作責任制管理辦法》(深財購〔2019〕27號)第十條第(二)項規定為準;前述管理辦法如有修訂的,則按修訂后的相應條款及標準執行。
(三)集中采購目錄以外、金額在集中采購限額標準以下的項目,由采購人按照預算支出管理規定和本單位內控制度自行采購。
三、公開招標數額標準
(一)本市政府采購貨物和服務類項目公開招標數額標準均為400萬元。
(二)工程以及與工程建設有關的貨物、服務,其公開招標數額標準按照《必須招標的工程項目規定》(國家發展改革委令第16號)執行。
四、對相關問題的說明
(一)關于公開招標數額標準的有關規定
除集中采購目錄表(一)所列項目以外,集中采購限額標準以上、公開招標數額標準以下的采購項目,由采購人根據《深圳經濟特區政府采購條例》及其實施細則的有關規定,依法自主選擇公開招標、競爭性談判或者單一來源采購方式(不包括競價、跟標等其他采購方式);選擇采用非公開招標方式(僅限競爭性談判或單一來源)采購的,由采購人按照本單位內控制度的有關程序決定。
公開招標數額標準以上的項目,采購人應當采用公開招標方式;符合法定情形、申請采用非公開招標方式采購的,應當報請同級財政部門批準。
(二)關于政府采購政策的落實
采購人應當主動落實各項政府采購政策功能要求,在政府采購活動中支持貧困地區、中小企業、節能環保、監獄企業和殘疾人企業發展。
(三)關于政府采購信息公告
深圳市政府采購中心網站(http://cgzx.sz.gov.cn)和深圳市政府采購監管網(http://www.zfcg.sz.gov.cn)為本市指定的政府采購信息的發布媒體。
五、采購人自行采購項目
根據《深圳經濟特區政府采購條例實施細則》第十九條規定,以下9類項目不論金額大小,均由采購人自行采購:
1.通訊管網、水電氣管道、給排水管網的租用或維護;氣象雷達維護;郵政投遞;影視作品和宣傳公告的制作、發布、刊登、播放。
2.土地、現存建筑或其他不動產的購買或租賃。
3.活體動物、標本、化石、干尸實物及相應服務的采購;文物、美術作品實物及相應服務的采購;文藝演出、劇目的采購。
4.直升機托管(不含直升機整機的采購)。
5.河道水庫等水務工程搶險搶修(含停水檢修),深圳市市外水源工程管理,學校安全應急等突發事項搶修(含停電停水搶修)。
6.公務用車、船艇、直升機等使用的燃油及其他燃料;消防設備用氣等(按照實際結算周期進行結果公告)。
7.非政府獨立產權,且物業管理主導權不屬于政府機構的物業管理。
8.機關事業單位組織的職業資格、技能資格、公職人員招錄、輔警招錄等相關考務工作(含考試場地租賃、命題、組織考試、體檢等);公職人員及輔警人員的體檢。
9.公共醫療衛生機構的醫用布草洗滌消毒服務、醫療廢物處置服務。
上述項目自行采購完成后,采購人應當按照《深圳經濟特區政府采購條例實施細則》第二十一條規定,在市政府采購中心網站進行結果公告,接受社會公眾的監督!渡钲谑胸斦株P于2019年深圳市政府集中采購目錄等事項的通知》附件3(暫不納入集中采購范圍)內的項目,采購合同在本通知印發之日前已經簽訂并生效的,按照《合同法》的有關規定執行;合同期滿后,按新規定實施采購。
六、各區集中采購目錄及限額標準
各區可對照《深圳市2020年政府集中采購目錄及限額標準》,結合本地實際作適當調整,經區政府(新區管委會)批準后公布執行,并報市財政部門備案;其中,公開招標數額標準不得調整,全市統一執行。